中级经济师和人力资源管理师在适用范围、考试制度和发证机关等方面存在一些区别。首先,中级经济师的适用范围更广泛,可以在人力、金融、工商管理、旅游、保险业等多个行业从事相关工作,而人力资源管理师主要从事企业人力资源管理方面的工作。其次,中级经济师的考试制度分为初级经济师、中级经济师和高级经济师三个等级,而人力资源管理师分为一级、二级、三级和四级四个等级。最后,中级经济师的证书由人事部颁发,而人力资源管理师的证书由人社部授权的第三方评价机构颁发。总之,虽然中级经济师和人力资源管理师都是职业技能鉴定或职称考试,但在适用范围、考试制度和发证机关等方面存在一些差异。