注册造价师和二级造价师是在全国范围内从事工程造价活动的专业人员。注册造价师是通过全国造价工程师执业资格统一考试或资格认定、资格互认,取得中华人民共和国造价工程师执业资格,并按照《注册造价工程师管理办法》注册,取得中华人民共和国造价工程师注册执业证书和执业印章的专业人员。而二级造价师是由原全国造价员取消后,新增的职业资格考试。二级造价师的设立是为了贯彻落实国务院取消相关职业资格的决定。根据住房城乡建设部办公厅的通知要求,各省、自治区、直辖市造价管理协会及中价协各专业委员会应停止开展与造价员资格相关的评价、认定、发证等工作,也不得以造价员资格名义开展培训活动。同时,各级建设行政主管部门应协助造价管理协会做好造价员参加二级造价工程师考试的衔接工作。总之,注册造价师和二级造价师在资格认定、考试方式等方面存在一定的区别,但都是从事工程造价活动的专业人员。